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叶利钦左右为难

1998-09-09 来源:光明日报 本报驻莫斯科记者 王宪举 我有话说

7日俄罗斯国家杜马(议会下院)第二次否决叶利钦总统对切尔诺梅尔金的总理提名后,叶利钦是第三次提名切尔诺梅尔金,还是改提其他候选人,已成为俄罗斯政局的焦点。按照宪法,如果杜马第三次拒绝总统提出的同一个总理候选人,总统有权解散杜马,或者改提其他候选人。

如果叶利钦放弃对切尔诺梅尔金的提名,就是承认自己重新任命切尔诺梅尔金为总理的决定是错误的。另一位总理上来,就要再次成立新的工作班子,制订新的工作方案,而眼下处理经济危机刻不容缓,每耽误一天,就要付出很大的代价。9月8日的汇率降到1美元兑换19个卢布。物价大幅度上涨,许多食品和消费品被抢购一空。俄罗斯央行行长杜比宁辞职,外汇存款只能按9月1日的汇率(1美元兑换9.3卢布)付给卢布。人们被这突如其来的金融和市场危机搞得焦躁不安,忧心忡忡。

叶利钦7日签署了扩大杜马权限的“政治协议”和修改《政府法》的命令,想以此求得杜马对切氏的批准。但是,以俄共为首的反对派没有给总统面子。俄共、“人民政权”、“农业党”和“亚博卢”在国家杜马450名议员中占259名,没有他们的支持,切尔诺梅尔金难以获得杜马批准。反对派认为,在国内金融、经济和社会危机十分严重的今天,叶利钦已经不可能像1993年那样解散议会,而只能作出让步。因为一旦议会解散,反对派议员们将“走到选民中间去”,组织罢工示威,要求叶利钦辞职,从而使社会更加动荡不宁。

不过,自由民主党领导人日里诺夫斯基认为,如果叶利钦第三次提名切尔诺梅尔金,国家杜马将被迫妥协,因为议员们害怕解散杜马。由于缺少经费,新的议会选举将推迟到1999年12月进行,而且新的选举将按照新的规则进行,对俄共等反对派不利。

以前的投票结果表明切尔诺梅尔金不仅在杜马得不到多数的支持,而且在议会上院的支持率也不高。9月4日由178人组成的上院仅以91票支持、15票反对、6票弃权的微弱多数支持切尔诺梅尔金(许多代表未出席会议)。叶利钦曾经要求上院议长斯特罗耶夫和莫斯科市长卢日科夫支持切尔诺梅尔金,但是切尔诺梅尔金同他们在会上发生争执,产生了隔阂。

切尔诺梅尔金在人民群众中的威信也在降低,人们怀疑他能否领导政府摆脱危机。同时,人们又希望政府和议会不要争吵不休,不管是谁,先组成一个政府,发了拖欠的工资和退休金、组织生产和准备过冬再说。

如果叶利钦将提出新的总理候选人,目前呼声较高的有现任代理外长普里马科夫、议会上院议长斯特罗耶夫、莫斯科市长卢日科夫等人。这样可以暂时避免总统、政府同国家杜马的对抗,得以迅速成立新政府,集中精力制止金融和经济危机恶化。

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